2020年，是全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划收官之年，是精准灭荒工程结账之年，也是推进林业治理体系和治理能力现代化关键之年。全市林业系统要深入贯彻习近平生态文明思想，严格落实中央、省、市各项决策部署，做好生态修复、生态保护、生态惠民文章，担当作为、奋发进取，为全市建设“现代新车城、绿色生态市”做出新的贡献。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为根本遵循，牢固树立“绿水青山就是金山银山发展”理念;以坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争、总体战、阻击战的决心意志，压紧压实疫情防控责任;以重大林业生态工程为支撑，高质量推进全域生态修复;以完善管理机制和强化科技手段为抓手，多举措抓好全域生态保护;以试点示范带动和优化发展环境为核心，大力气发展林业特色产业;以生态环境建设和产业带动为基础，加速实施乡村振兴战略;以党的建设为统领，全方位加强林业自身建设。
二、发展目标
推进全域生态修复。完成人工造林13.21万亩，封山育林18万亩，精准灭荒2.88万亩，森林抚育63.95万亩，实施退化林修复8.9万亩。森林覆盖率增速不低于0.1%，森林蓄积量增速不低于3%。
做强林业特色产业。新建林果产业基地4.8万亩，改造提升老基地9万亩，新增省级龙头企业2家。
强化森林资源管理。推行林地“一张图”管理制度，重点工程占用林地办证率达到100%。组织开展年度林地变更和森林蓄积量增长量调查，确保按期出数。管好15100名生态护林员，落实1635.28万亩森林管护任务。
严密防控生态风险。做好松材线虫病防控监测和疫情处置，林业有害生物成灾率控制在2.5‰以内。全年不出现重特大森林火灾，不出现人员伤亡，火灾受害率控制在0.9‰以内。
三、工作重点
(一)全面做好疫情防控工作。
1.认真履行部门职责。严格落实中央、省、市关于防控新冠肺炎疫情的决策部署，做到守土有责、守土负责、守土尽责。严格执行全国、省、市人大常委会相关决定及《市人民政府关于禁止捕猎陆生野生动物的通告》，强化禁食、禁捕、禁猎野生动物监督管理，严厉打击非法野生动物交易行为，全面开展人工繁育、经营利用“两证”清理和场所排查，做实野生动物保护宣传，畅通群众举报渠道。组织林业站、保护站、林场等基层单位职工和生态护林员，在各类保护地、重点林区加强野生动物保护巡查，织密野生动物疫源疫病监测网，阻断野生动物疫情传播途径。
2.着力抓好内部防控。精准稳妥复工复产，做好办公区、家属区消毒和干部职工个人防护，督导从事林业生产、经营、管理的各类主体落实防控措施，有力有序推进国土绿化、资源管护、生态修复等工作。
(二)推进生态修复提质增效。
3.高质量完成精准灭荒。全面完成精准灭荒3年总任务，着力抓好栽后管护和补植补造，全力巩固精准灭荒建设成果，力争在省级总体验收中取得优异成绩。
4.实施重点区域绿化。突出“一山”(宜林荒山)“五区”(市域门户、通道沿线、河库沿岸、城镇周围、社区村庄)重点区域绿化美化，建设一批绿化示范路、示范镇、示范村，加快筑建覆盖城乡的森林生态系统。
5.建设绿色生态长廊。打好长江(汉江)两岸造林绿化专项战役，加强汉江、堵河干流岸线封育保护和生态修复，提升河流两岸、库区周边林草覆盖率;结合松材线虫病防治，加快实施中心城区主次干道、福银高速沿线林相改造，各县市区创办林相改造集中连片示范基地100亩以上，着力构建林分合理、结构稳定的生态景观廊道。
6.加强重点节点绿化。继续推进中心城区、县市建成区、工业园区等地裸露山体生态修复。着力实施易地扶贫搬迁安置点绿化，继续加大乡村绿化投入力度，积极创建省级特色小镇，建设一批绿色示范乡村、森林村庄。
7.着力实施重点工程。统筹规划，精准施策，抓好森林质量精准提升工程，加快退化林地修复，全面完成天保工程、退耕还林、退耕还湿、长防林等国家工程建设年度任务。
(三)打好生态环境保卫战。
8.强化资源管理硬措施。一是科学编制“十四五”采伐限额和新一轮林地保护利用规划。积极探索山林长制，严格执行林地定额管理、用途管制和林木限额管理、凭证采伐制度，从严控制经营性项目使用林地及天然林、公益林调整占用，保障重大项目、民生工程和疫情防控用地需求。在2020年3月底前，全面完成2019年度森林资源督查整改任务，做好2020年森林督查和各类森林资源调查工作。二是推动市级林业信息化平台建设，提升全市林业信息化水平。三是持续开展林业行政执法，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱征滥占、破坏野生动植物资源等涉林违法行为。四是强化自然保护地建设、监督、管理，完成保护地生态红线划定、整合优化、分区调整、勘界定标，做好泗河、郧阳湖国家湿地公园试点到期迎检验收准备。继续开展“绿盾”专项行动未销号问题和环保督察反馈问题整改销号，严厉查处自然保护地违法违规开发建设活动。
9.筑牢森林灭火基础。认真履行森林防火部门责任，加强与应急管理部门协调配合，确保全市森林防火工作规范有序落实。认真组织实施鄂西北森林重点火险区综合治理三期工程项目，稳步推进森林防火能力建设。强化重点森林防火期宣传教育、应急值守、巡护监测、火源管控等措施，加大防火物资准备和队伍建设力度，积极处置早期火情。
10.织密有害生物防控网。深入开展年度松材线虫病监测普查，巡回组织政策法规宣传和疫病防治业务培训。继续组织开展环丹江库区松毛虫综合防治，完善十堰-襄阳松材线虫病联防联治机制，抢抓有效时间除治病死松木，努力实现辖区内无疫木目标，全面推行工程监理和第三方验收等有效做法。定期在全市范围内组织开展林业有害生物检疫执法，严防疫情、疫病扩散。
(四)推进乡村振兴战略实施。
11.着力推动乡村生态建设。落实市委市政府关于乡村振兴战略的部署要求，全面推进宜居乡村建设，大力实施乡村绿化工程，争创国家、省森林城镇和森林乡村。全面加强乡村原生植被、古树名木、小微湿地保护，坚决制止开山毁林、填塘造地等行为。
12.全面落实生态扶贫政策。强化各类林业惠农政策宣传公开力度，接受社会公众监督。加大林业惠农政策落实检查督办力度，继续推动违规问题整改，切实抓好退耕还林、生态公益林、生态护林员等林业扶贫惠民政策落实落地，切实维护群众利益。
13.切实做好驻村帮扶工作。围绕“两不愁三保障”和“三率一度”目标，加大人、财、物帮扶投入，抓实“户户走到、扶贫产业、安幼养老、强基固本”等重点工作，持续巩固帮扶成效，助推市县林业部门帮扶村、林场代管村高质量脱贫。
(五)大力发展林业产业。
14.加强林产基地建设。强化政策支持、科技示范、资金奖扶，撬动社会资本发展林业特色产业，新建林产基地4.8万亩，完成老基地改造9万亩，积极创建一批国家级、省级示范基地和林业特色优势区。
15.培育壮大龙头企业。优化林业营商环境，支持涉林企业创新发展，研发新产品、探索新业态，扶持涉林企业做大做强。积极申报国家、省级龙头企业，组织龙头企业参加各种形式的展览会、论坛、研讨会等，扩大全市林业龙头企业知名度和影响力，拓宽特色林产品产销渠道。
16.大力发展新兴产业。引导森林公园、自然保护区、湿地公园、国有林场发展森林旅游、森林康养等新兴产业，大力创建国家森林旅游、森林康养实践基地。强化招商引资和项目争取力度，大力推动社会资本发展林业+旅游、林业+互联网等新业态，推动林业三产融合。
(六)不断深化林业改革。
17.深化林业机构改革。按照全市机构改革统一要求，加快推进各级林业机构设置，确保机构设置明晰、职责划分明确，理顺工作关系和管理体制。跟进调整林业行政执法机制，整合现有林政稽查、木材检查、森林植物检疫、林木种苗等行政执法队伍，明确职责范围，建立执法案件管理平台，推动实现森林公安划转后一支队伍执法，做好林业行政执法与市、县生态环境保护综合行政执法、刑事司法衔接。
18.深化集体林权制度改革。落实集体管护山林股权到户，推进林权有序流转，促进适度规模经营利用林地。继续抓好政策性森林保险试点工作，规范保险承保和理赔行为，做好集体林地承包经营纠纷调处工作。
19.深化“互联网+放管服”改革。全面落实“一张网”对接使用，实现信息化管理，优化林业行政审批，实现行政许可事项互联互通。推进“双随机一公开”流程规范化、制度化，强化“互联网+监管”，提高事中事后监管水平。
20.巩固国有林场改革成果。力争将国有林场水、电、路建设纳入市、县及行业“十四五”规划，加快补齐基础设施短板。推动化解国有林场改革债务问题后续矛盾，探索林场新型经营模式，助推国有林场转型发展。
(七)全面加强林业自身建设。
21.坚持不懈抓牢党的建设。推进“不忘初心、牢记使命”主题教育问题整改见实效，巩固提升主题教育成果。继续加强党员干部思想武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走心走实。严格落实“三会一课”、支部主题党日、谈心谈话等党内基本组织生活制度，推进机关党建“六化”管理，落实意识形态工作相关要求，提升基层党支部组织力、战斗力。抓好“双十星”争创，落实好党内关怀激励措施，激发党员干部干事创业热情。
22.驰而不息加强作风建设。广泛开展党风廉政教育、党纪法规学习活动，落实廉政谈话制度，筑牢廉政勤政思想防线。加强党员干部监督管理，深入开展形式主义、官僚主义突出问题整治，加大明察暗访力度，强化追责问责，着力锻造风清气正的林业干部队伍。
23.维护林业领域安全稳定。一是落实安全生产和涉林风险防控责任，认真组织林业领域安全生产和隐患排查，强化木材加工、森林防火、野外作业(调查)等重点领域安全管理，依法处置涉林非法集资活动，着力防范林业领域金融风险。二是做好林业信访维稳工作。认真调查核实群众来信来访，及时防范化解矛盾风险，杜绝出现大规模群体性事件和越级上访现象;做好行政复议和涉林公益诉讼，完善林业信用体系建设，优化林业发展外部环境。三是深化平安单位、平安行业创建活动，切实加强机构内部管理，确保林业系统安全稳定。