中共十堰市林业局党组关于印发《市直林业系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

来源: 十堰市林业局     |    作者: 机关党委      |     发布日期: 2019-09-20     |     [      ]

  

  中共十堰市林业局党组

  关于印发《市直林业系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》的通知

机关及局直单位(非公经济社会组织)党支部(党总支):

  《市直林业系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》已经局党组同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

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市直林业系统“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案

  根据《中共十堰市委<关于在全市开展不忘初心、牢记使命主题教育实施方案>的通知》(十发[2019]15号)精神,从今年9月份开始,在市直林业系统开展不忘初心、牢记使命主题教育,结合我局实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想

  开展不忘初心、牢记使命主题教育,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,教育引导市直林业系统广大党员干部牢记党的根本宗旨和历史使命,树牢以人民为中心的政治立场,发扬优良传统,保持斗争精神,开拓创新、锐意进取,担当作为、实干苦干,奋力推进全市林业高质量发展,为建设“现代新车城、绿色生态市”凝聚强大精神动力,以优异成绩向新中国70华诞献礼。

  二、总体要求

  开展主题教育,要牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,并将其贯穿到主题教育全过程。以市直林业系统县级领导干部为重点、科级干部为主体,延伸到全体党员干部,实现主题教育全覆盖。

  守初心,就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,贯彻以人民为中心的思想,坚持群众路线,坚守群众立场,把人民对优美生态环境的期盼和优质绿色林产品的需求作为奋斗目标;把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量林业工作的根本标准。

  担使命,就是要围绕中央、省委、市委决策部署,按照林业部门职责定位,在建设“现代新车城、绿色生态市”、打赢三大攻坚战、乡村振兴、汉江大保护等全市重大战略中勇担使命,积极作为,奋力实现把河山扮成锦绣、把国土绘成丹青的林业担当;保持斗争精神,直面林业改革发展中的矛盾问题,坚持把责任担当落实落细到每一件任务、每一项职责、每一个岗位上,实现全市林业工作走在全省前列。

  找差距,就是要对照习近平总书记重要讲话、指示批示精神和中央、省委、市委决策部署,对照党章党规,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,深刻查找在思想政治、宗旨意识、能力素质、作风形象等方面存在的差距,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,有的放矢进行整改。

  抓落实,就是要把中央、省委、市委决策部署落实落地,埋头苦干、真抓实干,力戒形式主义、官僚主义,树立实绩实效的鲜明导向,让人民从林业发展中获得实实在在的绿色福利和经济利益。

  三、目标任务

  开展不忘初心、牢记使命主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,奋力推进十堰林业高质量发展。具体目标是:理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率。

  (一)理论学习有收获。教育引导市直林业系统广大党员全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想上下功夫,做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,提高运用党的创新理论指导和推动十堰林业工作实践的能力。

  (二)思想政治受洗礼。教育引导市直林业系统广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念,传承红色基因,树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到对党绝对忠诚。

  (三)干事创业敢担当。教育引导市直林业系统广大党员干部坚持事业至上,苦干实干、开拓进取,以钉钉子精神,贯彻落实习近平生态文明思想和党的十九大精神,贯彻落实省委、市委决策部署,在构建一心两翼三高地区域和产业布局、打赢三大攻坚战中创造新业绩。

  (四)为民服务解难题。教育引导市直林业系统广大党员坚守人民立场,持续深化林业改革创新,不断优化林业发展环境,努力提升行业服务质量,尽心竭力为人民群众解难事、做实事、办好事,增强群众获得感、幸福感。

  (五)清正廉洁作表率。教育引导市直林业系统党员干部保持为民、务实、清廉本色,增强法纪观念,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,营造风清气正的林业政治生态。

  四、工作安排

  按照市委要求,市林业局党组带头开展不忘初心、牢记使命主题教育,并督促指导市直林业系统各党组织开展主题教育。主题教育从9月开始,11月底基本结束,集中教育时间不少于3个月。这次主题教育,要聚焦聚力学习教育、调查研究、检视问题、专项整改等四项重点措施,并贯穿到主题教育全过程。

  (一)深入开展学习教育。

  探索建立局党组、直属各单位党支部(总支)会议思想引领、学习在先机制,在研究工作和有关问题之前,先学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神,对标对表,做到学思用贯通、知信行统一。

  一是明确学习内容。十发[2019]15号文件确定的学习目录为重点内容,跟进学习《习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编》和习近平总书记关于林业工作的重要指示批示。其它学习内容,由局机关党委根据上级安排及需要列出。

  二是丰富学习形式。1.开展个人自学,党员干部结合工作实际,拿出足够时间和精力读原著悟原理,每天工作时间外抽出1小时自学。2.开展研讨学习,局机关和直属各单位领导班子要集中安排一周时间,围绕重点学习内容,采用理论学习中心组学习、集中读书班形式,进行集体研讨,力争人人发言。3.开展政策教育,邀请专家授课,开展形势政策教育和主题教育辅导讲座。4.开展典型学习,结合主题党日活动,组织学习英雄张富清、坚守初心担使命活动,并深入学习时代楷模塞罕坝林场、八步沙林场六老汉、王焕云、魏登殿、邹倩、陈怡敏及全国公务员先进集体市扶贫办等先进集体、人物事迹,力争人人谈体会。5.开展革命传统教育,组织党员干部学党史、新中国史,组织缅怀先烈活动,观看爱国主义电影,引导党员干部铭记党的奋斗历程,弘扬党的优良传统,传承红色基因。6.开展警示教育,组织观看警示教育片,学习省、市纪委监委违规违纪案例通报和编印的忏悔录,参观警示教育基地。

  三是明确学习要求。1.制定学习计划,市直林业系统党员干部的自学要计划到天、到书目、到章节。2.做好具体安排,就每个专题学习,明确质量标准,责任细化到单位、人头,落实到时间节点。3.提高学习效果,自学要有感悟、有体会、有推动工作的措施和打算,市直林业系统副科级以上党员干部要撰写1篇以上心得体会文章;集中学习要精心准备,严格程序,保障足够时间;各党支部(总支)书记每周对党员干部学习笔记进行检查,并签字背书;局机关党委要定期对各支部(总支)党员干部自学和集中学习情况进行抽查,对党员干部所学内容进行随机测试;11月中旬前,由局机关党委组织1次党内法规测试。

  (二)扎实开展调查研究。

  一是明确调研课题。要紧密结合推进林业改革发展和服务全市大局开展调研。1.围绕加强党的建设、打赢三大攻坚战开展调研。2.围绕中央、省委、市委关于生态文明建设和林业改革发展的重大决策部署开展调研。3.围绕推进全市林业队伍建设、林业生态建设、森林资源保护、自然保护地管理、林业产业发展、林业惠民政策落实等工作中的短板和弱项开展调研。4.围绕林业基层单位反映强烈的体制机制问题和群众来信来访反映的突出问题开展调查研究。

  二是创新调研方法。要坚决杜绝闭门造车调研,要迈开腿、沉下身、静下心搞调研,坚持走出去请进来相结合,要轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担。1.沉下身子摸情况,坚持深入基层、深入林业工作一线,掌握真实情况。2.静下心来听建议,通过召开座谈会、个别访谈、听取基层单位、系统干部群众的意见。3.电话网络调查,在林业网开设不忘初心、牢记使命主题教育专栏,利用行风热线等媒介,公开咨询电话、邮箱,以交互式信息沟通渠道搜集和了解有关情况。

  三是注重调研实效。要坚决防止作秀式”“盆景式调研。1.围绕问题调研,调研活动要避免空对空,重在解决实际问题,盯着问题下去,带着建议回来。2.形成调研报告,局领导班子成员要根据自己分管的工作至少围绕一个主题开展调研,局直单位要结合自身职能开展调研,形成有案例、有数据、有问题、有建议的调研报告。3. 应用调研成果,11月上旬前,集中组织调研成果交流,分享调研情况;同时,局机关和直属各单位领导班子成员要在调研基础上讲专题党课,突出政治性和针对性,紧密围绕学深悟透、真信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,讲学习体会和思想感悟,紧密结合党员思想和本职工作实际,讲工作差距和改进措施,把调研成果转化为解决问题的具体行动。

  (三)认真检视反思问题。

  一是全面系统梳理。结合调查研究,通过主动上门、召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放征求意见表、群众来信来访、网络媒体收集等方式,广泛听取服务对象、基层党员群众、两代表一委员对领导班子、领导干部的问题反映和意见建议;对中央脱贫攻坚专项巡视、扫黑除恶督导、环保督察、市委巡察等重点工作落实情况进行一次大起底,找出还存在的不足短板。在局机关和直属各单位广泛开展谈心谈话,领导班子成员之间、分管领导和部门负责同志之间要谈心谈话,征求对自己的意见。

  二是深刻查摆问题。党员干部要联系思想工作实际,全面查找在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面的具体差距,逐条列出问题。

  三是对标对表检视。对照贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委、市委决策部署,对照初心使命、对照党章党规、对照习近平总书记视察湖北重要讲话精神和对林业工作的批示指示,对照人民群众新期待,对照先进典型、身边榜样,对照基层反映和呼声,对照年初工作目标,深刻检视问题,避免大而化之、避实就虚、避重就轻。

  四是深刻反思剖析。组织党员干部重温入党誓词、重温入党志愿书,重拾初心、回望初心。结合查摆问题情况,深挖思想根源,找准问题症结,开好治病药方。局党组、直属各单位领导班子要重点聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设查摆存在的突出问题,做到有的放矢。局机关、直属各单位领导班子、领导班子成员要分别撰写检视剖析材料。

  (四)从严抓好整改落实。

  聚焦突出问题抓整改,重点聚焦贯彻中央、省委、市委决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;干事创业精气神不够、得过且过、患得患失、不担当不作为的问题;违反中央八项规定精神及省委六条意见和市委实施意见的问题;文山会海、增加负担、督查检查考核过多过频等形式主义、官僚主义问题;领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业、谋取非法利益问题;漠视群众诉求、空头承诺、推诿扯皮问题;基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、党建主体责任缺失问题;对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职渎职、包庇纵容、充当保护伞等问题。

      一是细化整改方案。具体问题具体分析,从严从实制定整改措施,采取一个问题、一个整改方案、一名责任领导、一个工作专班、一个任务清单、一本整改台账举措,明确任务书、时间表、路线图,确保改一件成一件。

  二是强化整改落实。坚持扭住问题不放,能够当下改的,要立查立改、即知即改,一时解决不了的,要明确阶段目标,持续整改。整改落实要防止搞纸上整改、虚假整改,局党组将加强整改工作督办,对整改不力、敷衍应付的追责问责。

  三是固化整改成效。局党组要对已整改到位的问题检查复核,并在一定范围内公开整改成果,接受党员群众监督。整改落实中形成的好经验、好做法,认真进行归纳总结,及时建章立制,进一步堵塞制度漏洞、优化运行机制,把整改成果运用好、坚持好。

  主题教育结束前,局机关、直属各单位领导班子要召开一次高质量的专题民主生活会,运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的目的。其它党员干部,要以党支部组织生活会的方式,开展批评和自我批评。

  五、组织领导

  全局不忘初心、牢记使命主题教育在局党组领导下开展,不折不扣落实中央和省委、市委主题教育各项部署要求。

  (一)落实领导责任。成立市林业局党组主题教育领导小组,局党组主要领导同志任组长,其它局领导任副组长,成员由直属各单位、机关科室负责同志组成,领导小组办公室设在机关党委,负责日常工作。直属各单位要高度重视,精心组织,党组织主要负责同志要履行主题教育第一责任人职责。

  (二)加强督导指导。局机关和直属各单位领导班子成员要认真履行一岗双责,在抓好自身教育、做出表率的同时,对分管领域、单位加强指导督促。局机关党委要抓好学习教育的统筹安排,对局机关和直属各单位开展情况定期督办检查,把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式应用好、坚持好。

  (三)强化宣传引导。局机关党委、办公室要加强对主题教育的宣传,充分利用林业网、电子屏、QQ群、微信群等媒介,深入宣传中央、省委、市委开展学习教育有关精神,深入宣传市直林业系统开展主题教育进展情况、先进事迹,及时上报有关信息,为主题教育营造良好氛围。

  (四)抓好统筹兼顾。坚持把主题教育与推进两学一做学习教育常态化制度化结合起来,与推动打赢三大攻坚战、争创全国文明城市、完成年度工作任务结合起来,与转观念、转方式、转作风推动林业高质量发展结合起来,力戒形式主义、官僚主义。

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